MEDYABAR.COM// Kocaali Belediyesi’nin 2025 yılına ilişkin Sayıştay Denetim Raporu, Ekim 2026’da yayımlandı.
Belediyenin mali tabloları, gelir ve giderleri, muhasebe kayıtları ve iç kontrol sisteminin incelendiği raporda, toplam 11 ayrı bulguya yer verildi.
Rapordaki en dikkat çekici tespitlerden biri, Kocaali’de faaliyet gösteren işletmelerin ruhsat durumuyla ilgili oldu.
2 bin 408 iş yerinden 1.801’inin ruhsatı yokSayıştay denetçileri, ilgili vergi dairesinden alınan aktif iş yeri listesini belediyenin kayıtlarıyla karşılaştırdı.
Yapılan incelemede Kocaali Belediyesi’nin görev ve yetki alanında toplam 2 bin 408 faal iş yeri bulunduğu belirlendi. Belediye tarafından yalnızca 607 iş yerine işyeri açma ve çalışma ruhsatı verildiği, kalan 1.801 iş yerinin ise ruhsat olmadan faaliyet gösterdiği tespit edildi.
Raporda, ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelerden alınması gereken işyeri açma izni harçlarının da tahsil edilmediğine dikkat çekildi.
Belediye yönetimi, denetim bulgusuna ilişkin gerekli düzeltmelerin yapılacağını bildirdi.
1.478 işletmenin çevre temizlik vergisi kaydı bulunmuyorRaporda yer alan bir diğer önemli tespit ise çevre temizlik vergisiyle ilgili oldu.
Vergi dairesinden alınan bilgiler doğrultusunda ilçede 2 bin 408 aktif iş yeri bulunduğu belirlenirken, belediye kayıtlarında yalnızca 930 iş yerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin bulunduğu görüldü.
Buna göre 1.478 iş yeri için çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmediği tespit edildi.
Sayıştay, gerekli denetim ve yoklamaların düzenli yapılmaması nedeniyle belediyenin gelir kaybına uğradığını belirterek, eksik mükellefiyetlerin tespit edilmesini ve vergilerin tahsil edilmesini istedi.
35 milyon liralık şirket sermayesi kayıtlarda 3,8 milyon lira göründüSayıştay raporunda Kocaali Belediyesi’nin yüzde 100 hissesine sahip olduğu Kocaali Turizm Yatırım Planlama Limited Şirketi’nin sermayesine ilişkin muhasebe uyumsuzluğu da yer aldı.
Şirketin toplam sermayesinin 35 milyon TL olduğu, ancak belediyenin mali tablolarında bu şirkete yatırılan sermayenin yalnızca 3 milyon 898 bin 357 TL olarak kayıtlı bulunduğu belirlendi.
Aradaki 31 milyon 101 bin 642 TL’lik farkın mali tablolarda eksik görünmesine neden olduğu ifade edildi.
Belediye tarafından verilen cevapta, gerekli muhasebe kayıtlarının yapıldığı ve söz konusu eksikliğin 2026 mali yılı içerisinde düzeltildiği bildirildi.
Kredi kartı tahsilatlarında 20 günlük süre aşılmışDenetim raporunda belediyenin kredi kartıyla gerçekleştirdiği tahsilatlar da incelendi.
Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne göre kredi kartıyla yapılan tahsilatların en geç 20 gün içerisinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılması gerekiyor.
Ancak Sayıştay denetçileri, Kocaali Belediyesi’nin kredi kartıyla gerçekleştirdiği tahsilatların banka hesaplarına yasal sürenin aşılmasıyla aktarıldığını tespit etti.
Belediye yönetimi, bu konuda gerekli düzeltmelerin yapılmaya başlandığını bildirdi.
Asansör protokollerinde meclis kararı eksikliğiRaporda ayrıca asansörlerin periyodik kontrollerini gerçekleştiren muayene kuruluşlarıyla yapılan protokoller de incelemeye alındı.
Sayıştay, belediyeye aktarılacak kontrol ücretinin hesaplanmasında esas alınacak fiyatın belediye meclisi tarafından belirlenmediğini tespit etti.
Yetkili asansör muayene kuruluşuyla yapılan protokolün, belediye meclisi kararı olmadan doğrudan Belediye Başkan Yardımcısı tarafından imzalandığı belirtildi.
Raporda, belediyeye aktarılacak payın belirlenmesi için meclis kararı alınması ve ilgili oranın protokolde gösterilmesi gerektiği vurgulandı.
Belediyenin iç kontrol sisteminde de eksiklikler varSayıştay denetiminde Kocaali Belediyesi’nin iç kontrol sistemi de değerlendirildi.
Raporda belediyenin stratejik plan ve performans programı hazırlamadığı, kurumsal risklerini belirlemediği ve risk değerlendirmesine yönelik çalışma yapmadığı kaydedildi.
Bunun yanı sıra ön mali kontrol sisteminin kurulmadığı, ön mali kontrol yönergesinin bulunmadığı ve Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı hazırlanmadığı belirtildi.
Belediyede iç denetim biriminin de kurulmadığı raporda yer alan tespitler arasında bulundu.
106 bin liralık varlığa amortisman ayrılmamışMali kayıtlarla ilgili incelemelerde, toplam 106 bin 970 TL değerindeki maddi duran varlık için amortisman ayrılmadığı belirlendi.
Ayrıca bilgisayar yazılımlarına ilişkin lisans alımları ve program güncellemeleri kapsamında yapılan 701 bin 568 TL’lik harcamanın, ilgili haklar hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edildi.
Vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin de brüt tutar yerine net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği, bu nedenle 817 bin 25 TL’lik vergi kesintisinin muhasebe kayıtlarında gösterilmediği belirtildi.
Denetimde ayrıca belediyeye ait taşınmazların icmal cetvellerinin oluşturulmadığı ve devam eden yatırımlara ilişkin harcamaların ilgili hesapta takip edilmediği tespit edildi. Taşınmaz icmal cetvellerinin ise belediye tarafından 2026 mali yılı içerisinde hazırlandığı bildirildi.
2025 yılında 360 milyon liralık bütçenin yüzde 71’i harcandıSayıştay raporunda belediyenin 2025 yılı bütçe gerçekleşmeleri de yer aldı.
Buna göre Kocaali Belediyesi’nin 2025 yılı bütçesi 360 milyon TL olarak öngörüldü. Yıl içerisinde 324 milyon 635 bin 89 TL net gelir elde edilirken bütçe gelirlerinin gerçekleşme oranı yüzde 90,18 oldu.
Belediyenin aynı dönemdeki toplam bütçe gideri ise 256 milyon 160 bin 614 TL olarak gerçekleşti. Böylece bütçe giderlerinin gerçekleşme oranı yüzde 71,16’da kaldı.
Belediyenin giderleri arasında 180 milyon 482 bin TL ile mal ve hizmet alımları ilk sırada yer aldı. Personel giderleri 46 milyon 933 bin TL, sermaye giderleri ise 18 milyon 510 bin TL olarak kayıtlara geçti.
2024 yılında 180 milyon 520 bin TL olan net bütçe gelirleri, 2025 yılında yüzde 79,83 artışla 324 milyon 635 bin TL’ye yükseldi. Aynı dönemde bütçe giderleri de yüzde 49,16 artarak 256 milyon 160 bin TL oldu.
Sayıştay’ın raporunda, mali tablolara ilişkin denetim görüşünün ise belirtilen hesap alanlarındaki bulgular hariç olmak üzere önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varıldığı ifade edildi.
Kocaali’de 2 bin 408 iş yerinden 1.801’i ruhsatsız çıktı! Sayıştay raporunda dikkat çeken tespitler
